пятница, 24 июля 2015 г.

Фрикционно подвижные соединения для сейсмостойких АГРС Сигнал г. Энегельс -19 ( п/я № 27) Саратовской области с сейсмоизолирующими опорами для автоматизированной газораспределительной станции и магистральных газотруброводов проходящих по стальным опорам на податливых фрикционно подвижных соединениях в сейсмоопасных районов с использованием демпфирующих элементов в виде о податливых заклепочных и сдвигоустойчивых соединений состоящих из латунного болта или шпильки с забитым стопорным медным клином в пропиленный паз заклепочного соединения и энерглощающими элементами в виде тросовой петли волнообразного типа, податливых соединения в виде стальных гофрированных элементов или распиленных утилизированных покрышек, вставленного в соединение демпфирующего узла с энергопоголощающей втулкой или гильзой, по аналогу американских, китайских, тайваньских, новозеланских и японских изобретателей obespechenie seismostoykosti po progressivnoy teorii aktivnoy seismozachiti zdaniy https://youtu.be/k0f-LMRuV7M http://youtube.com/watch?v=k0f-LMRuV7M&feature=youtu.be Теория сейсмостойкости находится в глубоком кризисе Жизнь миллионов граждан проживающих в ЖБ гробах обворованных на 100 мил руб не относится к государственной безопасности http://myshared.ru/slide/971578/ Протокол о приостановлении действия СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах К сожалению, данный Протокол является декларативным и не несет правовых последствий. Постановление 1521 выше по юридическому статусу. Вероятно, что этот протокол может быть рассмотрен оккупационным компрадорским жидоолегархическим правительством и в Постановление 1521 будут внесены изменения. Это все пока только предложение... СП 14.13330.2014 продолжает действовать на сегодняшний день. Как выйдет приказ ОПГ МинСтроя, тогда можно возвращаться на старый СНиП. Протокол об отмене СП по сейсмике Ротенбергская АКАДЕМИЯ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНЫХ НАУК Отделение строительных наук Протокол №5 заседания Научного еврейского Совета консольщи ко РДМ Корчинского по сейсмологии и сейсмостойкому строительству 21 мая 2015 года в зале заседаний РААСН состоялось заседание Научного Совета Ротенбергской жидоакадемии архитектуры и строительных наук по «Сейсмологии и Сейсмостойкому строительству». Повестка дня: Обсуждениепроблем применения в практике проектирования СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах нового хазарского каганата . Присутствовали: 1. Травуш В.И. (д.т.н., проф., академик РААСН) 2. Карпенко Н.И. (д.т.н., проф., академик РААСН) 3. Андреев В.И. (д.т.н., проф., академик РААСН, сопредседатель НС РААСН по ССС) 4. Шестоперов Г.С. (д.г.-м.н., проф., ООО «Поиск») 5. Мкртычев О.В. (д.т.н., проф., МГСУ) 6. Тяпин А.Г. (д.т.н., с.н.с., Атомэнергопроект) 7. Рогожин Е.А. (д.г.-м.н., проф., ИФЗ РАН) 8. Аптикаев Ф.Ф. (д.ф.-м.н., проф., ИФЗ РАН) 9. Ставницер JI.P. (д.т.н., проф., НИИОСП им. Герсеванова) 10. Тихонов И.Н. (к.т.н., НИИЖБ им. Гвоздева) 11. Семенов В.А. (д.т.н., проф. ООО «Техсофт») 12. Соснин А.В. (НТЦ НБС СФ МИИТ) 13. Джинчвелашвили Г.А. (к.т.н., проф.МГСУ, отв. секретарь НС РААСН по ССС) 14. Аминтаев Г.Ш. (директор НПП «СКОН», Махачкала) 15. Клячко М.А. (к.т.н., проф., директор НТЦЦСС, СПб) 16. Аюнц ВА,(к.т.н., МГСУ) 17. Бугаевский А.Г. (к.ф.-м.н., ЦСГНЭО филиала ОАО «Гидропроект») 18. Дзагов A.M. (к.т.н., НИИОСП им. Герсеванова) 19. АрутюнянМ.В. (к.т.н., ЦНИИСК им. Кучеренко) 20. Пак В.П. (к.т.н., КБ «Железобетон им. Якушева») 21. Речицкий В.В. (к.т.н., ЦСГНЭО филиала ОАО «Гидропроект») 22. Келешев М.Ф. (к.т.н., доц., МГСУ) 23. Стром A.JI. (к.г.-м.н., ЦСГНЭО филиала ОАО «Гидропроект») 24. Цернант А.А. (д.т.н., проф., ЦНИИС) 25. Калиберда И.М: (д.т:н., с:н.с., ФБУ «НТЦ Энергобезопасность») 26. Кауфман Б.Д. (к.т.н., ВНИИГ им. Веденеева, СПб) 27. Решетов А.А. (к.т.н., МГСУ) 28. Дмитриев В.Г. (д.т.н., проф., POAT МИИТ) 29. Бунов А.А. (к.т.н., МГСУ) •'•ИГ!) 30. Ананян В.В. (к.т.н., «Истокстрой») ! -1 "I !'V> Л Слушали 1: выступление Директора НПП «СКОН»Аминтаева Г.Ш. на тему: «Опыт применения СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах». Докладчик отметил, что в сейсмических регионах нашей страны строители оказались в сложном положении в связи с многолетними попытками актуализации СНиП П-7-81 «Строительство в сейсмических районах».Последние 4 года инвесторы, проектировщики, эксперты вынуждены работать с оглядкой на периодически публикуемые переменчивые редакции этого документа, что дестабилизировало ситуацию на местах. Актуализированный СПИЛ3330.2014 (Основные разделы 4 и 5), настолько плох, что не может быть улучшен и казался его будущим потребителям «работой на полку», но вдруг утвержден на всех уровнях и вступает в силу с 01.07.2015 г. Он отметил, что это ошибка, и РААСН не сможет оставаться в стороне, т.к. подрывается доверие к строительной науке и нормативной базе в собственной стране. Последствием введения СП 14.13330.2014 является необоснованное изменение идеологии норм и уровня нагрузок, создание организационных препонов и коррупционных люфтов. Вследствие искажения смыслов, «на ровном месте» увеличиваются стоимость и сроки строительства и проектно-изыскательных работ.Прежде всего, это касается объектов бюджетного финансирования (школы, детсады, больницы, объекты жизнеобеспечения населенных пунктов). Такое мнение основано на практике проектирования последних лет. Кроме того, усугубляется проблема обеспечения безопасности существующих объектов в соответствии с Федеральным законом №384-Ф3 от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Слушали 2: выступление содокладчикад.г.-м.н., проф. Шестоперова Г.С. на тему: «Заметки на полях СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах».В выступлении было отмечено несколько проблем, возникающих с принятием этого документа в качестве обязательного для применения. 1. Решение о выборе карты общего сейсмического районирования для оценки сейсмичности района. В документе указывается, что это решение принимает заказчик по представлению генерального проектировщика, при необходимости основываясь на заключениях компетентной организации» (пункт 4.3), однако не приводятся критерии. Это может привести к крайне негативным социально- экономическим последствиям. ,. ч i,к ,.. 2. Уточнение исходной и расчетной сейсмичности. В документе указывается, что для строительства объектов повышенной ответственности (п.1 табл. 3) необходимо проводить специализированные сейсмологические и сейсмотектонические исследования (пункт 4.3), а для остальных объектов при отсутствии данных СМР Таблицей 1 можно пользоваться предварительно и только для объектов, использующих карту А (пункт 4.4), что приведет к резкому удорожанию и увеличению сроков выполнения изыскательских работ. 3. Неоднократный учет ответственности сооружения. В частности, расчетную сейсмическую нагрузку от масс сооружения предлагается находить с учетом множителя Ко, где «Ко - коэффициент, учитывающий назначение сооружения и его ответственность, принимаемый по таблице 3»,что приведет к удорожанию строительства в сейсмических районах. 4. Необходимость обновления карты ОСР-97. На вошедших в состав СП 14.13330.2014 картах ОСР-97 Республика Крым расположена за пределами государственной границы России. Поэтому введение этого документа с 1 июля 2015 г будет противоречить решениям государственных органов России, принятых в марте 2014 г. о вхождении Республики Крым и г.Севастополя в состав Российской Федерации. Докладчик также отметил, что в СП 14.13330.2014 включен ряд других практически невыполнимых или могущих привести к тяжелым социально-экономическим последствиям требований к изысканиям и проектированию объектов различного назначения (п.п.4.1, 4.3, 4.4, 5.5 и др.), что явилось следствием монополизма одной организации в области нормирования строительства в сейсмических районах. Для предотвращения неблагоприятных последствий от введения в действие СП 14.13330.2014 докладчик предложил временно исключить этот документ из сводов правил или их частей, обязательных к применению согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. Вместе с тем докладчик предложил переработать этот документ с внесением в него необходимых исправлений и издавать его по мере готовности в виде отдельных СП или частей СП (карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации, включая Республику 'Крым'и ''^Севастополь; норм проектирования жилых, общественных и производственных зданий; норм проектирования транспортных сооружений; норм проектирования гидротехнических сооружений). Вопросы задавали: Семенов В.А., Цернант А.А., Кауфман Б.Д., Рогожин Е.А., Стром А.Л., Пак В.П., Клячко М.А. В дискуссии приняли участие:проф. Клячко М.А., проф. Семенов В.А., проф. Цернант А.А., Бугаевский-'А:М.,"'ТихоНОв"И.Н:; Кауфман Б.Д., с.н.с. Калиберда И.М., проф. Рогожин Е.А. Выступающие выразили озабоченность внедрением СП 14.13330.2014 в практику проектирования и предложили исключить этот документ из сводов правил или их частей, обязательных к применению. Были высказаны следующие замечания: Проф. КЛЯЧКО М.А. - о несоответствии предлагаемых в проекте СП основных принципов стандартизации в РФ, а именно: * достижение - при •'разработке4' и 1-принятии стандартов консенсуса всех заинтересованных сторон; * недопустимость установления в "'стандартах требований, противоречащих техническим регламентам; ... л * установление требований в стандартах, обеспечивающих возможность объективного контроля их выполнения; * обеспечение четкости и ясности изложения стандартов, с тем чтобы обеспечить однозначность понимания их требований; * недопустимость создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации. Тихонов И.Н. - о том, что есть вещи, о которых невозможно договориться, и надо разделить расчетные положения и конструктивные требования; проф. Цернант А.А.. - для транспортных и гидротехнических сооружений разработаны отраслевые нормы, которые вошли в СП 14.13330.2014 как отдельные модули - разделы 7 и 8. Если раздел 8 практически пригоден для введения в действие, то раздел 7 требует дополнений и изменений в части определения сейсмичности конкретных строительных площадок и расчетных нагрузок на линейные сооружения. Это же относится и к базовым модулям СП (разделы 1- 6, 9) где сформулированы основные принципы обеспечения сейсмобезопасности и правила определения сейсмических рисков по территориям (карты ОСР 97). Учитывая, что финансирование работы было чрезвычайно скудным, доработку СП надо включить в план Минстроя РФ, а в рабочие группы кроме специалистов ЦНИИСК им Кучеренко, Института физики Земли РАН, ВНИИГ им. Веденеева, ЦНИИСа, ПНИИСа, МГСУ, НИИОСПа, необходимо привлечь также потенциал РААСН; к.ф.-м.н. Бугаевский A.M. - по поводу того, что для гидротехнических сооружений были вынуждены разработать отраслевой СНиП, который вошел в обсуждаемый СП. с.н.с. Калиберда И.В. - о том, что вышел новый технический регламент при подготовке обеспечения безопасности на объекты энергобезопасности, и существует определенная процедура принятия таких документов. Она отметила, что даже в случае отсутствия изъянов, СП должны быть рекомендательными, а не обязательными; проф. Семенов В.А. - по поводу того, что в программном комплексе MicroFE не возникает никаких проблем с применением СП, а для учета пространственных расчетных динамических моделей, имеется соответствующая формула; к.т.н. Кауфман Б.Д. - подтвердил, что отраслевой СНиП по сейсмике удовлетворяет гидротехников и предложил разделить СП по модульному принципу; проф. Рогожин Е.А. - по поводу того, что необходимо разработать новые карты сейсмического районирования (в том числе с учетом полуострова Крым), с учетом того, чтопо этим картам были пропущены некоторые землетрясения на территории России. Постановили: В связи с наличием в своде правил СП 14.13330.2014 «СНиП II-7-81*. Строительство в сейсмических районах»: - нарушений основных принципов стандартизации, регламентируемых требованиями пункта 4.1 ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения», - противоречий, отсутствием чёткости и ясности в понимании основных расчётных положений (как в части выбора расчётного воздействия, так и при определении расчётных сейсмических нагрузок), - отсутствием в комплекте карт сейсмичности ОСР-97 районов, относящихся к полуострову Крым, входящего в состав РФ; - а также в связи с отсутствием достаточной практики сопоставительных оценок, выполненных с применением сертифицированных инженерных комплексов конечно- элементного анализа ло методикам разделов 1 и 2 СНиП II-7-81* и разделов 4 и 5 СП 14.13330.2014, предлагается: 1) Временно, на срок до 2 (Двух) лет, приостановить принятие СП 14.13330.2014 в качестве нормативного технического документа, в результате применения которого на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона №384- ФЗ от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 2) В течение указанного периода: - продлить применение требований раздела 1 и 2 СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», в качестве нормативных требований обязательного применения; - ИФЗ РАН и профильным организациям Минстроя РФ внести соответствующие изменения в комплект карт общего сейсмического районирования, в части внесения информации о сейсмичности районов, относящихся к полуострову Крым; - провести сбор данных и систематизацию результатов сопоставительных расчётов объектов капитального строительства, выполненных в соответствие с требованиями разделов 1 и 2 СНиП II-7-81* и положениями разделов 4 и 5 СП 14.13330.2014, а также провести объективную оценку достаточности положений раздела 6 СП 14.13330.2014. 3) Поручить РААСН согласование окончательной редакции СП 14.13330.20ХХ по мере готовности отдельных модулей СП (карту общего сейсмического районирования территории РФ, включая республику'Крым и г.Севастополь; норм проектирования жилых, общественных и производственных зданий; норм проектирования транспортных сооружений; норм проектирования гидротехнических сооружений и др.). В.И. Андреев Г.А. Джинчвелашвили Сопредседатель Научного совета РААСН по ССС Отв. секретарь 8-916-980-50-92 ПРОТОКОЛ заседания Научно-Технического Совета по проблемам сейсмостойкого строительства и инженерной защите от стихийных бедствий при ФГУП НТЦСС Санкт-Петербург, ЦНТИ «Прогресс», «6» марта 2013 года ВО., Средний проспект, 36/40 Способ коммуникации Web- конференция Присутствовали: к.т.н., акад. ЧС Клячко М.А. - председатель НТС д.т.н., проф. Уздин А.М. - зам. председателя НТС к.т.н., доцент Егорова Л. Л. - ученый секретарь НТС Члены Совета: к.т.н. Воробьев В.Г. к.т.н. Константинова Т.Г. на удалённом доступе к. т. н. Кузнецова И.О. д.т.н., проф. Нуднер И.С. на удалённом доступе к.т.н., акад. МАНЭБ, Пономарев А.Н. д.т.н., проф. Рутман Ю.Л. Приглашенные докладчики: к. т. н. Гузеев Р. Н. инж. Фильков В. Ю. Участники обсуждения (открытого расширенного НТС): ? присутствующие на НТС в Санкт-Петербурге (16 чел.) ? на удалённом доступе из Москвы Ярославское шоссе, д. 26, Московский государственный строительный университет (22 чел.) ? на удалённом доступе из других городов в России (20 чел.) ? на удалённом доступе из Украины (3) ПОВЕСТКА ДНЯ Обсуждение проекта первой редакции СП 14.13330.2011 Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81* (вариант от 28.12.12) На рассмотрение расширенного НТС представлен полученный от В.И.Смирнова (ЦИСС ЦНИИСК) 17 февраля комплект документов, состоящий из: ? - СП 14.13330.2011 (проект первой редакции вариант 28.12.12) состоящий из 9 разделов на 77 стр. с приложениями А, Б, В, Г, Д. ? - карты ОСР-97 ? - Пояснительная записка к пересмотру СП 14.13330.2011 Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81* (1-я редакция) на 30 стр. ? - Таблица заключений на замечания по проекту изменений СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах» на 58 стр. Все участники обсуждения имели возможность предварительно получить выше указанный комплект документов. Проведение настоящего НТС вызвано письмом Федерального агентства по строительству и ЖКХ 115-ИД/12/ГС от 16.01.13, в котором, среди прочего, информируется, что разделы 4, 5, 6 (пункты 6.1 - 6.17, 6.18.2), 7 (пункты 7.1 -7.7), 8, 9 СП 14.13330.20I1 «СНиП 1I-7-81* «Строительство в сейсмических районах. Нормы проектирования» будут включены в актуализированный Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона №ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Этим письмом Госстрой/Минрегион просит Национальные объединения строительной отрасли представить мнение по предлагаемым для включения в Перечень нормам обязательного применения, в том числе по рассматриваемому Своду Правил (п.24 Перечня) до 18.02.2013, что не могло быть сделано без широкого обсуждения профессионалами (в части своей компетенции). Выступили; Клячко (вступительное слово), Уздин, Гузеев, Нудьга, Ламкин, Фильков (с учётом замечаний Штанько), Абрамов, Шестоперов, Клячко (заключение). В обсуждении приняли участие Абрамов, Альберт, Бабаханов, Беляев, Гитников, Мкртычев, Джинчвелашвили, Клячко, Коноплев, Константинова, Крекнин, Курзанов, Ламкин, МГСУ, Нуднер, Нудьга, Петров, Рутман, Седова, Уздин, Шестоперов, Штанько, Щукин. Вопросы задавали Беляев, Заалишвили, МГСУ (5 вопросов), Уздин Констатирующая часть Суммируя результаты обсуждения, сформулированы следующие мнения и оценки: а) подчёркивается высокая значимость сейсмических норм обязательного применения и их важность для обеспечения безопасности зданий и сооружений на территориях РФ, подверженных вероятным землетрясениям; б) действующие сегодня сейсмические нормы существенно устарели; СНиП II-7-81 разработаны 33 года тому назад; следуя обычным правилам нормирования, их необходимо было пересматривать, как минимум, трижды; в) отмечается острая потребность у инвесторов, застройщиков, и особенно, у проектировщиков в высококачественных современных нормах, хорошо обоснованных с позиций научных достижений и практического опыта, учитывающих уроки произошедших землетрясений, и необходимость подтверждения всемирно признаваемого ранее высокого уровня антисейсмического проектирования в России; г) база проектирования в РФ за последние 20 лет претерпела ощутимый кадровой урон, произошел разрыв преемственности, недостаточны квалификация и, в целом, приток современных молодых специалистов, слаба обеспеченность проектных организаций современными программными средствами, что особенно заметно в периферийных (наиболее сейсмоопасных!) районах страны, где проектировщики фактически отстранены от разработки проектов сложных, ответственных и уникальных объектов; д) задание на изменение (актуализацию) СНиП II-7-81* составлено противоречиво и по этой причине выполнить его в полной мере, удовлетворив всем требованиям, было невозможно; необходимо было бы в начале первого этапа работы уточнить/изменить задание на основе более современного, чем использованный СНиП II-7-81, концептуального подхода, который мог быть промежуточным по отношению к Еврокоду и нормам США; всё это авторами не было сделано; е) авторы рассматриваемого проекта СП не сумели или не захотели создать многопрофильный высокопрофессиональный творческий коллектив; профильные рабочие группы, сформированные летом 2012 года по инициативе Заказчика (Национальное объединение строителей), так и не были задействованы в работе над нормами на втором этапе; ж) обсуждение первой редакции СП 14.13330.2011 было организовано формально: вместо пассивного ожидания отзывов авторам следовало бы действовать активно, разослав обсуждаемую редакцию СП всем заинтересованным научным и проектным организациям; большинству была известна первая редакция СП, которая была вывешена на сайте Минрегиона и опубликована, а о заключительной редакции этого же СП, вывешенной в последний момент на сайте NOSTROY, почти никому известно не было; более того, существовало несколько последовательных редакций актуализированных норм (утвержденные 20.05.11, с поправками в феврале 2012г., с дополнениями в июне 2012 г., в редакции на 28.12.12), которые все одинаково обозначались как «первая редакция»; в итоге окончательный, цельный документ, рекомендуемый/обсуждаемый для включения в Перечень норм обязательного применения, фактически не оформлен; з) участники Web-конференции рады предоставленной возможности общего широкого профессионального обсуждения новых сейсмических норм и хотели бы в дальнейшем чаще использовать современные средства коммуникации для подобных актуальных дискуссий; и) отмечены нижеследующие (основные, но не все) недостатки рассматриваемых новых сейсмических норм, препятствующие включению их в Перечень норм обязательного применения: - текст норм содержит противоречия по области их применения; - базовые термины и определения не соответствуют содержанию, смыслу и самой структуре комплексного нормативного документа; есть термины, относящиеся к другим нормам, есть отсутствующие в тексте СП, многие необходимые термины не вошли в приложение А, а некоторые неверны; - основные положения (разделы 4 и 5) не являются таковыми по отношению к специальным сооружениям; предложенные в пункте 24 проекта Перечня разделы и пункты СП, планируемые для обязательного применения, нуждаются в пересмотре; - градостроительные аспекты и требования сейсмобезопасности в проекте СП отсутствуют; - в нормах заложено неправильное понимание и отображение ПЗ и МРЗ; - нормы для проектирования сейсмостойких морских и речных портовых сооружений не достаточны и требуют значительного расширения и увязки с другими нормативными документами; цунами - единственное, неучитываемое нормами вторичное сейсмогенное разрушительное воздействие - не нашло отражение в рассматриваемом СП, что прямо противоречит поручение Президента от 27.12.04 № ПР-2106 и поручению Правительства РФ от 14.01.05г. № ФП4-107 «Об обеспечении сейсмо - и цунамибезопасности территории Российской Федерации»; - в тексте СП множество противоречий и ошибок, которые разбалансировали и ухудшили достаточно уравновешенные и логичные предыдущие сейсмические нормы - СНиП II-7-81; - актуализированные нормы не гармонизированы как минимум с ГОСТ Р 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования» и Еврокодом - 8; - отсутствует чёткая исходная позиция авторов по тому, в чём заключается настоящее/первое улучшение СНиП II-7-81*, как это улучшение реализуется, что оно даёт, каков будет следующий прогрессивный концептуальный шаг и т.д. к) рассматриваемую редакцию СП целесообразно все же внести в Перечень норм обязательного применения, несмотря на имеющиеся недостатки (мнение В.С.Беляева, не поддержанное абсолютным большинством); л) рассматриваемая редакция СП требует значительной доработки. Повторного обсуждения, экспертизы ЦНС и только после этого может быть включена в Перечень норм обязательного применения. Решение По мнению абсолютного большинства участников открытой дискуссии в рамках расширенного НТС по проблемам сейсмостойкого строительства и инженерной защиты от стихийных бедствий: 1. СП 14.13330.2011 Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81* (первая редакция) в рассмотренном варианте от 28.12.12г. не может быть рекомендован для включения в проект актуализированного Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.10 г. №1047-р. 2. СП требует доработки для устранения внутренних принципиальных противоречий и других недостатков. Структуру норм рекомендуется расширить, введением раздела 9 «Портовые сооружения», в рамках которого, учесть расчеты проектирования морских ГТС на воздействие сейсмогенных цунами. При этом перечень в разделах и пунктах СП, предлагаемых в качестве норм обязательного применения, рекомендуется пересмотреть. 3. Участники Web-конференции сожалеют о том что, представители Заказчика и авторы первой редакции СП 14.13330.2011, представляющие ЦНИИСК, не приняли участие в заседании расширенного НТС, что не позволило сделать его работу более эффективной и оперативной. 4. Понимая важность и остроту обсуждаемой проблемы и то, что очередная российская конференция по сейсмостойкому строительству запланирована в г. Сочи только через полгода, Заказчику (Национальное объединение строителей) рекомендуется организовать и возглавить в Москве в апреле с. г. специализированную конференцию с единственной темой «Современные сейсмические нормы Российской Федерации». Конференция должна предусматривать возможность свободного доступа специалистов (без взноса участника) и также должен быть обеспечен удалённый доступ в режиме «вебинария». 5. Рекомендовать Заказчику и ведущему Разработчику СП коренным образом пересмотреть организацию работы по модернизации национальных сейсмических норм, включаемых в Перечень норм обязательного применения с тем, чтобы, используя современные способы коммуникации, расширить возможности творческой дискуссии, и в результате, максимально задействовать потенциал российских учёных и проектировщиков и полнее учесть их знания и опыт. При этом наилучшей формой представляется организация конкурентных разработок, когда одинаковое задание поручается нескольким коллективам, работающим параллельно в рамках одинаковых сроков и финансирования. В РФ такие рабочие группы могут быть успешны не только на базе ГНЦ «Строительство» в Москве, но и альтернативно на базе ФГУП НТЦСС в Санкт-Петербурге, а также совместно и на базе других организаций: МГСУ, ГАСУ, ПГУПС и профильных/специализированных институтов (ЦНИИС, ВНИИГ, Гидропроект, ДНИИМФ, СоюзморНИИ и др.). В случае поддержки этого предложения, модернизированные и частично гармонизированные национальные сейсмические нормы могут быть разработаны до конца 2013 года (включая и экспертизу ЦНС). 6. Предложить профессиональным объединениям изыскателей внести в СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» (актуализированная редакция) откорректированные определения и формулировки, касающиеся ДСР, УИС и СМР, изъяв соответствующие термины и определения из рассматриваемых сейсмических норм. 7. Видеозапись заседания НТС направить всем зарегистрированным участникам, разработчику рассматриваемых норм (ЦНИИСК им. В.А.Кучеренко), Заказчику (Национальное объединение строителей), ТК-465, а также всем предварительно зарегистрированным специалистам, которые по техническим или иным причинам не смогли принять участие в заседании НТС. 8. Настоящий протокол направить в Национальное объединение строителей, Госстрой/Минрегион РФ, Национальное объединение проектировщиков и Национальное объединение изыскателей. 9. Поручить учёному секретарю НТС Л.Егоровой собрать все высказанные на заседании НТС замечания к рассматриваемому СП (с конкретизацией пунктов этих норм и с указанием авторов предлагаемой корректировки), оформив эту сводку ошибок/замечаний/предложений в виде приложения к настоящему протоколу, поясняющего обобщенные мнения и оценки, приведённые в констатирующей части. М. А. Клячко Л. Л. Егорова Председатель: Секретарь:

Фрикционно  подвижные соединения  для  сейсмостойких  АГРС  Сигнал  г. Энегельс -19 ( п/я № 27) Саратовской области  с сейсмоизолирующими  опорами для автоматизированной  газораспределительной станции  и магистральных  газотруброводов  проходящих  по   стальным опорам на податливых  фрикционно подвижных соединениях   в  сейсмоопасных районов с использованием демпфирующих элементов  в виде о податливых заклепочных и сдвигоустойчивых   соединений состоящих из  латунного  болта или шпильки   с забитым  стопорным медным клином в пропиленный паз заклепочного соединения  и энерглощающими  элементами  в виде тросовой  петли волнообразного типа, податливых соединения в виде  стальных гофрированных элементов или распиленных утилизированных покрышек, вставленного в соединение демпфирующего  узла  с  энергопоголощающей втулкой или гильзой, по аналогу  американских, китайских, тайваньских, новозеланских  и японских изобретателей          

obespechenie seismostoykosti po progressivnoy teorii aktivnoy seismozachiti zdaniy


Теория сейсмостойкости находится в глубоком кризисе

Жизнь миллионов граждан проживающих в ЖБ гробах обворованных на 100 мил руб не относится к государственной  безопасности  http://myshared.ru/slide/971578/


Протокол о приостановлении действия СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах
К сожалению, данный Протокол является декларативным и не несет правовых последствий. Постановление 1521 выше по юридическому статусу.
Вероятно, что этот протокол может быть рассмотрен оккупационным компрадорским  жидоолегархическим   правительством и в Постановление 1521 будут внесены изменения. 
Это все пока только предложение... СП 14.13330.2014 продолжает действовать на сегодняшний день. Как выйдет приказ  ОПГ  МинСтроя, тогда можно возвращаться на старый СНиП.
Протокол  об  отмене  СП по сейсмике 
Ротенбергская   АКАДЕМИЯ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНЫХ НАУК  Отделение строительных наук Протокол №5
заседания Научного еврейского  Совета  консольщи ко РДМ Корчинского  по сейсмологии и сейсмостойкому  строительству
21 мая 2015 года в зале заседаний РААСН состоялось заседание Научного Совета  Ротенбергской  жидоакадемии архитектуры и строительных наук по «Сейсмологии и Сейсмостойкому строительству».
Повестка дня: Обсуждениепроблем применения в практике проектирования СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах   нового   хазарского каганата .
Присутствовали:
1.           Травуш В.И. (д.т.н., проф., академик РААСН)
2.           Карпенко Н.И. (д.т.н., проф., академик РААСН)
3.           Андреев В.И. (д.т.н., проф., академик РААСН, сопредседатель НС РААСН по ССС)
4.           Шестоперов Г.С. (д.г.-м.н., проф., ООО «Поиск»)
5.           Мкртычев О.В. (д.т.н., проф., МГСУ)
6.           Тяпин   А.Г. (д.т.н., с.н.с., Атомэнергопроект)
7.           Рогожин Е.А. (д.г.-м.н., проф., ИФЗ РАН)
8.           Аптикаев Ф.Ф. (д.ф.-м.н., проф., ИФЗ РАН)
9.           Ставницер JI.P. (д.т.н., проф., НИИОСП им. Герсеванова)
10.         Тихонов И.Н. (к.т.н., НИИЖБ им. Гвоздева)
11.         Семенов В.А. (д.т.н., проф. ООО «Техсофт»)
12.         Соснин А.В. (НТЦ НБС СФ МИИТ)
13.         Джинчвелашвили Г.А. (к.т.н., проф.МГСУ, отв. секретарь НС РААСН по ССС)
14.         Аминтаев Г.Ш. (директор НПП «СКОН», Махачкала)
15.         Клячко М.А. (к.т.н., проф., директор НТЦЦСС, СПб)
16.         Аюнц ВА,(к.т.н., МГСУ)
17.         Бугаевский А.Г. (к.ф.-м.н., ЦСГНЭО филиала ОАО «Гидропроект»)
18.         Дзагов A.M. (к.т.н., НИИОСП им. Герсеванова)
19.         АрутюнянМ.В. (к.т.н., ЦНИИСК им. Кучеренко)
20.         Пак В.П. (к.т.н., КБ «Железобетон им. Якушева»)
21.         Речицкий В.В. (к.т.н., ЦСГНЭО филиала ОАО «Гидропроект»)
22.         Келешев М.Ф. (к.т.н., доц., МГСУ)
23.         Стром A.JI. (к.г.-м.н., ЦСГНЭО филиала ОАО «Гидропроект»)
24.         Цернант А.А. (д.т.н., проф., ЦНИИС)
25.         Калиберда И.М: (д.т:н., с:н.с., ФБУ «НТЦ Энергобезопасность»)
26.         Кауфман Б.Д. (к.т.н., ВНИИГ им. Веденеева, СПб)
27.         Решетов А.А. (к.т.н., МГСУ)
28.         Дмитриев В.Г. (д.т.н., проф., POAT МИИТ)
29.         Бунов А.А. (к.т.н., МГСУ) •'•ИГ!)
30.         Ананян В.В. (к.т.н., «Истокстрой»)
! -1 "I !'V> Л
Слушали 1: выступление Директора НПП «СКОН»Аминтаева Г.Ш. на тему: «Опыт применения СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах».
Докладчик отметил, что в сейсмических регионах нашей страны строители оказались в сложном положении в связи с многолетними попытками актуализации СНиП П-7-81 «Строительство в сейсмических районах».Последние 4 года инвесторы, проектировщики, эксперты вынуждены работать с оглядкой на периодически публикуемые переменчивые редакции этого документа, что дестабилизировало ситуацию на местах.
Актуализированный СПИЛ3330.2014 (Основные разделы 4 и 5), настолько плох, что не может быть улучшен и казался его будущим потребителям «работой на полку», но вдруг утвержден на всех уровнях и вступает в силу с 01.07.2015 г.
Он отметил, что это ошибка, и РААСН не сможет оставаться в стороне, т.к. подрывается доверие к строительной науке и нормативной базе в собственной стране.
Последствием введения СП 14.13330.2014 является необоснованное изменение идеологии норм и уровня нагрузок, создание организационных препонов и коррупционных люфтов. Вследствие искажения смыслов, «на ровном месте» увеличиваются стоимость и сроки строительства и проектно-изыскательных работ.Прежде всего, это касается объектов бюджетного финансирования (школы, детсады, больницы, объекты жизнеобеспечения населенных пунктов). Такое мнение основано на практике проектирования последних лет. Кроме того, усугубляется проблема обеспечения безопасности существующих объектов в соответствии с Федеральным законом №384-Ф3 от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Слушали 2: выступление содокладчикад.г.-м.н., проф. Шестоперова Г.С. на тему: «Заметки на полях СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах».В
выступлении было отмечено несколько проблем, возникающих с принятием этого документа в качестве обязательного для применения.
1.           Решение о выборе карты общего сейсмического районирования для оценки сейсмичности района. В документе указывается, что это решение принимает заказчик по представлению генерального проектировщика, при необходимости основываясь на заключениях компетентной организации» (пункт 4.3), однако не приводятся критерии. Это может привести к крайне негативным социально- экономическим последствиям. ,. ч i,к ,..
2.           Уточнение исходной и расчетной сейсмичности. В документе указывается, что для строительства объектов повышенной ответственности (п.1 табл. 3) необходимо проводить специализированные сейсмологические и сейсмотектонические исследования (пункт 4.3), а для остальных объектов при отсутствии данных СМР Таблицей 1 можно пользоваться предварительно и только для объектов, использующих карту А (пункт 4.4), что приведет к резкому удорожанию и увеличению сроков выполнения изыскательских работ.
3.           Неоднократный учет ответственности сооружения. В частности, расчетную сейсмическую нагрузку от масс сооружения предлагается находить с учетом множителя Ко, где «Ко - коэффициент, учитывающий назначение сооружения и его ответственность, принимаемый по таблице 3»,что приведет к удорожанию строительства в сейсмических районах.
4. Необходимость обновления карты ОСР-97. На вошедших в состав СП 14.13330.2014 картах ОСР-97 Республика Крым расположена за пределами государственной границы России. Поэтому введение этого документа с 1 июля 2015 г будет противоречить решениям государственных органов России, принятых в марте 2014 г. о вхождении Республики Крым и г.Севастополя в состав Российской Федерации. Докладчик также отметил, что в СП 14.13330.2014 включен ряд других практически невыполнимых или могущих привести к тяжелым социально-экономическим последствиям требований к изысканиям и проектированию объектов различного назначения (п.п.4.1, 4.3, 4.4, 5.5 и др.), что явилось следствием монополизма одной организации в области нормирования строительства в сейсмических районах.
Для предотвращения неблагоприятных последствий от введения в действие СП 14.13330.2014 докладчик предложил временно исключить этот документ из сводов правил или их частей, обязательных к применению согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г.
Вместе с тем докладчик предложил переработать этот документ с внесением в него необходимых исправлений и издавать его по мере готовности в виде отдельных СП или частей СП (карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации, включая Республику 'Крым'и  ''^Севастополь; норм проектирования жилых, общественных и производственных зданий; норм проектирования транспортных сооружений; норм проектирования гидротехнических сооружений).
Вопросы задавали: Семенов В.А., Цернант А.А., Кауфман Б.Д., Рогожин Е.А., Стром А.Л., Пак В.П., Клячко М.А.
В дискуссии приняли участие:проф. Клячко М.А., проф. Семенов В.А., проф. Цернант А.А., Бугаевский-'А:М.,"'ТихоНОв"И.Н:; Кауфман Б.Д., с.н.с. Калиберда И.М., проф. Рогожин Е.А.
Выступающие выразили озабоченность внедрением СП 14.13330.2014 в практику проектирования и предложили исключить этот документ из сводов правил или их частей, обязательных к применению. Были высказаны следующие замечания:
Проф. КЛЯЧКО М.А. - о несоответствии предлагаемых в проекте СП основных принципов стандартизации в РФ, а именно:
*             достижение - при •'разработке4' и 1-принятии стандартов консенсуса всех заинтересованных сторон;
*             недопустимость установления в "'стандартах требований, противоречащих техническим регламентам; ... л
*             установление требований в стандартах, обеспечивающих возможность объективного контроля их выполнения;
*             обеспечение четкости и ясности изложения стандартов, с тем чтобы обеспечить однозначность понимания их требований;
*             недопустимость создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации.
Тихонов И.Н. - о том, что есть вещи, о которых невозможно договориться, и надо разделить расчетные положения и конструктивные требования;
проф. Цернант А.А.. - для транспортных и гидротехнических сооружений разработаны отраслевые нормы, которые вошли в СП 14.13330.2014 как отдельные модули - разделы 7 и 8. Если раздел 8 практически пригоден для введения в действие, то раздел 7 требует дополнений и изменений в части определения сейсмичности конкретных строительных площадок и расчетных нагрузок на линейные сооружения. Это же относится и к базовым модулям СП (разделы 1- 6, 9) где сформулированы основные принципы обеспечения сейсмобезопасности и правила определения сейсмических рисков по территориям (карты ОСР 97). Учитывая, что финансирование работы было чрезвычайно скудным, доработку СП надо включить в план Минстроя РФ, а в рабочие группы кроме специалистов ЦНИИСК им Кучеренко, Института физики Земли РАН, ВНИИГ им. Веденеева, ЦНИИСа, ПНИИСа, МГСУ, НИИОСПа, необходимо привлечь также потенциал РААСН;
к.ф.-м.н. Бугаевский A.M. - по поводу того, что для гидротехнических сооружений были вынуждены разработать отраслевой СНиП, который вошел в обсуждаемый СП.
с.н.с. Калиберда И.В. - о том, что вышел новый технический регламент при подготовке обеспечения безопасности на объекты энергобезопасности, и существует определенная процедура принятия таких документов. Она отметила, что даже в случае отсутствия изъянов, СП должны быть рекомендательными, а не обязательными;
проф. Семенов В.А. - по поводу того, что в программном комплексе MicroFE не возникает никаких проблем с применением СП, а для учета пространственных расчетных динамических моделей, имеется соответствующая формула;
к.т.н. Кауфман Б.Д. - подтвердил, что отраслевой СНиП по сейсмике удовлетворяет гидротехников и предложил разделить СП по модульному принципу;
проф. Рогожин Е.А. - по поводу того, что необходимо разработать новые карты сейсмического районирования (в том числе с учетом полуострова Крым), с учетом того, чтопо этим картам были пропущены некоторые землетрясения на территории России.
Постановили:
В связи с наличием в своде правил СП 14.13330.2014 «СНиП II-7-81*. Строительство в сейсмических районах»:
-             нарушений основных принципов стандартизации, регламентируемых требованиями пункта 4.1 ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»,
-             противоречий, отсутствием чёткости и ясности в понимании основных расчётных положений (как в части выбора расчётного воздействия, так и при определении расчётных сейсмических нагрузок),
-             отсутствием в комплекте карт сейсмичности ОСР-97 районов, относящихся к полуострову Крым, входящего в состав РФ;
-             а также в связи с отсутствием достаточной практики сопоставительных оценок, выполненных с применением сертифицированных инженерных комплексов конечно- элементного анализа ло методикам разделов 1 и 2 СНиП II-7-81* и разделов 4 и 5 СП 14.13330.2014, предлагается:
1)           Временно, на срок до 2 (Двух) лет, приостановить принятие СП 14.13330.2014 в качестве нормативного технического документа, в результате применения которого на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона №384- ФЗ от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
2)           В течение указанного периода:
-             продлить применение требований раздела 1 и 2 СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», в качестве нормативных требований обязательного применения;
-             ИФЗ РАН и профильным организациям Минстроя РФ внести соответствующие изменения в комплект карт общего сейсмического районирования, в части внесения информации о сейсмичности районов, относящихся к полуострову Крым;
-             провести сбор данных и систематизацию результатов сопоставительных расчётов объектов капитального строительства, выполненных в соответствие с требованиями разделов 1 и 2 СНиП II-7-81* и положениями разделов 4 и 5 СП 14.13330.2014, а также провести объективную оценку достаточности положений раздела 6 СП 14.13330.2014.
3)           Поручить РААСН согласование окончательной редакции СП 14.13330.20ХХ по мере готовности отдельных модулей СП (карту общего сейсмического районирования территории РФ, включая республику'Крым и г.Севастополь; норм проектирования жилых, общественных и производственных зданий; норм проектирования транспортных сооружений; норм проектирования гидротехнических сооружений и др.).
В.И. Андреев
Г.А. Джинчвелашвили
Сопредседатель Научного совета РААСН по ССС
Отв. секретарь 8-916-980-50-92

ПРОТОКОЛ   заседания Научно-Технического Совета по проблемам сейсмостойкого строительства и инженерной защите от стихийных бедствий при ФГУП НТЦСС
Санкт-Петербург, ЦНТИ «Прогресс»,    «6» марта 2013 года
ВО.,
Средний проспект, 36/40
Способ коммуникации Web- конференция
Присутствовали:
к.т.н., акад. ЧС Клячко М.А. - председатель НТС д.т.н., проф. Уздин А.М. - зам. председателя НТС к.т.н., доцент Егорова Л. Л. - ученый секретарь НТС
Члены Совета:
к.т.н. Воробьев В.Г.
к.т.н. Константинова Т.Г. на удалённом доступе к. т. н. Кузнецова И.О.
д.т.н., проф. Нуднер И.С. на удалённом доступе к.т.н., акад. МАНЭБ, Пономарев А.Н. д.т.н., проф. Рутман Ю.Л.
Приглашенные докладчики:
к. т. н. Гузеев Р. Н. инж. Фильков В. Ю.
Участники обсуждения (открытого расширенного НТС):
?             присутствующие на НТС в Санкт-Петербурге (16 чел.)
?             на удалённом доступе из Москвы Ярославское шоссе, д. 26, Московский государственный строительный университет (22 чел.)
?             на удалённом доступе из других городов в России (20 чел.)
?             на удалённом доступе из Украины (3)
ПОВЕСТКА ДНЯ Обсуждение проекта первой редакции СП 14.13330.2011 Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*
(вариант от 28.12.12)
На рассмотрение расширенного НТС представлен полученный от В.И.Смирнова (ЦИСС ЦНИИСК) 17 февраля комплект документов, состоящий из:
?             - СП 14.13330.2011 (проект первой редакции вариант 28.12.12) состоящий из 9 разделов на 77 стр. с приложениями А, Б, В, Г, Д.
?             - карты ОСР-97
?             - Пояснительная записка к пересмотру СП 14.13330.2011 Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81* (1-я редакция) на 30 стр.
?             - Таблица заключений на замечания по проекту изменений СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах» на 58 стр.
Все участники обсуждения имели возможность предварительно получить выше указанный комплект документов.
Проведение настоящего НТС вызвано письмом Федерального агентства по строительству и ЖКХ 115-ИД/12/ГС от 16.01.13, в котором, среди прочего, информируется, что разделы 4, 5, 6 (пункты 6.1 - 6.17, 6.18.2), 7 (пункты 7.1 -7.7), 8, 9 СП 14.13330.20I1 «СНиП 1I-7-81* «Строительство в сейсмических районах. Нормы проектирования» будут включены в актуализированный Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона №ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Этим письмом Госстрой/Минрегион просит Национальные объединения строительной отрасли представить мнение по предлагаемым для включения в Перечень нормам обязательного применения, в том числе по рассматриваемому Своду Правил (п.24 Перечня) до 18.02.2013, что не могло быть сделано без широкого обсуждения профессионалами (в части своей компетенции).
Выступили;
Клячко (вступительное слово), Уздин, Гузеев, Нудьга, Ламкин, Фильков (с учётом замечаний Штанько), Абрамов, Шестоперов, Клячко (заключение).
В обсуждении приняли участие
Абрамов, Альберт, Бабаханов, Беляев, Гитников, Мкртычев, Джинчвелашвили, Клячко, Коноплев, Константинова, Крекнин, Курзанов, Ламкин, МГСУ, Нуднер, Нудьга, Петров, Рутман, Седова, Уздин, Шестоперов, Штанько, Щукин.
Вопросы задавали
Беляев, Заалишвили, МГСУ (5 вопросов), Уздин
Констатирующая часть
Суммируя результаты обсуждения, сформулированы следующие мнения и оценки:
а)           подчёркивается высокая значимость сейсмических норм обязательного применения и их важность для обеспечения безопасности зданий и сооружений на территориях РФ, подверженных вероятным землетрясениям;
б)           действующие сегодня сейсмические нормы существенно устарели; СНиП II-7-81 разработаны 33 года тому назад; следуя обычным правилам нормирования, их необходимо было пересматривать, как минимум, трижды;
в)           отмечается острая потребность у инвесторов, застройщиков, и особенно, у проектировщиков в высококачественных современных нормах, хорошо обоснованных с позиций научных достижений и практического опыта, учитывающих уроки произошедших землетрясений, и необходимость подтверждения всемирно признаваемого ранее высокого уровня антисейсмического проектирования в России;
г)            база проектирования в РФ за последние 20 лет претерпела ощутимый кадровой урон, произошел разрыв преемственности, недостаточны квалификация и, в целом, приток современных молодых специалистов, слаба обеспеченность проектных организаций современными программными средствами, что особенно заметно в периферийных (наиболее сейсмоопасных!) районах страны, где проектировщики фактически отстранены от разработки проектов сложных, ответственных и уникальных объектов;
д)           задание на изменение (актуализацию) СНиП II-7-81* составлено противоречиво и по этой причине выполнить его в полной мере, удовлетворив всем требованиям, было невозможно; необходимо было бы в начале первого этапа работы уточнить/изменить задание на основе более современного, чем использованный СНиП II-7-81, концептуального подхода, который мог быть промежуточным по отношению к Еврокоду и нормам США; всё это авторами не было сделано;
е)           авторы рассматриваемого проекта СП не сумели или не захотели создать многопрофильный высокопрофессиональный творческий коллектив; профильные рабочие группы, сформированные летом 2012 года по инициативе Заказчика (Национальное объединение строителей), так и не были задействованы в работе над нормами на втором этапе;
ж)           обсуждение первой редакции СП 14.13330.2011 было организовано формально: вместо пассивного ожидания отзывов авторам следовало бы действовать активно, разослав обсуждаемую редакцию СП всем заинтересованным научным и проектным организациям; большинству была известна первая редакция СП, которая была вывешена на сайте Минрегиона и опубликована, а о заключительной редакции этого же СП, вывешенной в последний момент на сайте NOSTROY, почти никому известно не было; более того, существовало несколько последовательных редакций актуализированных норм (утвержденные 20.05.11, с поправками в феврале 2012г., с дополнениями в июне 2012 г., в редакции на 28.12.12), которые все одинаково обозначались как «первая редакция»; в итоге окончательный, цельный документ, рекомендуемый/обсуждаемый для включения в Перечень норм обязательного применения, фактически не оформлен;
з)            участники Web-конференции рады предоставленной возможности общего широкого профессионального обсуждения новых сейсмических норм и хотели бы в дальнейшем чаще использовать современные средства коммуникации для подобных актуальных дискуссий;
и)           отмечены нижеследующие (основные, но не все) недостатки рассматриваемых новых сейсмических норм, препятствующие включению их в Перечень норм обязательного применения:
-             текст норм содержит противоречия по области их применения;
-             базовые термины и определения не соответствуют содержанию, смыслу и самой структуре комплексного нормативного документа; есть термины, относящиеся к другим нормам, есть отсутствующие в тексте СП, многие необходимые термины не вошли в приложение А, а некоторые неверны;
-             основные положения (разделы 4 и 5) не являются таковыми по отношению к специальным сооружениям; предложенные в пункте 24 проекта Перечня разделы и пункты СП, планируемые для обязательного применения, нуждаются в пересмотре;
-             градостроительные аспекты и требования сейсмобезопасности в проекте СП отсутствуют;
-             в нормах заложено неправильное понимание и отображение ПЗ и МРЗ;
-             нормы для проектирования сейсмостойких морских и речных портовых сооружений не достаточны и требуют значительного расширения и увязки с другими нормативными документами; цунами - единственное, неучитываемое нормами вторичное сейсмогенное разрушительное воздействие - не нашло отражение в рассматриваемом СП, что прямо противоречит поручение Президента от 27.12.04 № ПР-2106 и поручению Правительства РФ от 14.01.05г. № ФП4-107 «Об обеспечении сейсмо - и цунамибезопасности территории Российской Федерации»;
-             в тексте СП множество противоречий и ошибок, которые разбалансировали и ухудшили достаточно уравновешенные и логичные предыдущие сейсмические нормы - СНиП II-7-81;
-             актуализированные нормы не гармонизированы как минимум с ГОСТ Р 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования» и Еврокодом - 8;
-             отсутствует чёткая исходная позиция авторов по тому, в чём заключается настоящее/первое улучшение СНиП II-7-81*, как это улучшение реализуется, что оно даёт, каков будет следующий прогрессивный концептуальный шаг и т.д.
к) рассматриваемую редакцию СП целесообразно все же внести в Перечень норм обязательного применения, несмотря на имеющиеся недостатки (мнение В.С.Беляева, не поддержанное абсолютным большинством);
л) рассматриваемая редакция СП требует значительной доработки. Повторного обсуждения, экспертизы ЦНС и только после этого может быть включена в Перечень норм обязательного применения.
Решение
По мнению абсолютного большинства участников открытой дискуссии в рамках расширенного НТС по проблемам сейсмостойкого строительства и инженерной защиты от стихийных бедствий:
1.           СП 14.13330.2011 Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81* (первая редакция) в рассмотренном варианте от 28.12.12г. не может быть рекомендован для включения в проект актуализированного Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.10 г. №1047-р.
2.           СП требует доработки для устранения внутренних принципиальных противоречий и других недостатков. Структуру норм рекомендуется расширить, введением раздела 9 «Портовые
сооружения», в рамках которого, учесть расчеты проектирования морских ГТС на воздействие сейсмогенных цунами. При этом перечень в разделах и пунктах СП, предлагаемых в качестве норм обязательного применения, рекомендуется пересмотреть.
3.           Участники Web-конференции сожалеют о том что, представители Заказчика и авторы первой редакции СП 14.13330.2011, представляющие ЦНИИСК, не приняли участие в заседании расширенного НТС, что не позволило сделать его работу более эффективной и оперативной.
4.           Понимая важность и остроту обсуждаемой проблемы и то, что очередная российская конференция по сейсмостойкому строительству запланирована в г. Сочи только через полгода, Заказчику (Национальное объединение строителей) рекомендуется организовать и возглавить в Москве в апреле с. г. специализированную конференцию с единственной темой «Современные сейсмические нормы Российской Федерации». Конференция должна предусматривать возможность свободного доступа специалистов (без взноса участника) и также должен быть обеспечен удалённый доступ в режиме «вебинария».
5.           Рекомендовать Заказчику и ведущему Разработчику СП коренным образом пересмотреть организацию работы по модернизации национальных сейсмических норм, включаемых в Перечень норм обязательного применения с тем, чтобы, используя современные способы коммуникации, расширить возможности творческой дискуссии, и в результате, максимально задействовать потенциал российских учёных и проектировщиков и полнее учесть их знания и опыт. При этом наилучшей формой представляется организация конкурентных разработок, когда одинаковое задание поручается нескольким коллективам, работающим параллельно в рамках одинаковых сроков и финансирования. В РФ такие рабочие группы могут быть успешны не только на базе ГНЦ «Строительство» в Москве, но и альтернативно на базе ФГУП НТЦСС в Санкт-Петербурге, а также совместно и на базе других организаций: МГСУ, ГАСУ, ПГУПС и профильных/специализированных институтов (ЦНИИС, ВНИИГ, Гидропроект, ДНИИМФ, СоюзморНИИ и др.). В случае поддержки этого предложения, модернизированные и частично гармонизированные национальные сейсмические нормы могут быть разработаны до конца 2013 года (включая и экспертизу ЦНС).
6.           Предложить профессиональным объединениям изыскателей внести в СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» (актуализированная редакция) откорректированные определения и формулировки, касающиеся ДСР, УИС и СМР, изъяв соответствующие термины и определения из рассматриваемых сейсмических норм.
7.           Видеозапись заседания НТС направить всем зарегистрированным участникам, разработчику рассматриваемых норм (ЦНИИСК им. В.А.Кучеренко), Заказчику (Национальное объединение строителей), ТК-465, а также всем предварительно зарегистрированным специалистам, которые по техническим или иным причинам не смогли принять участие в заседании НТС.
8.           Настоящий протокол направить в Национальное объединение строителей, Госстрой/Минрегион РФ, Национальное объединение проектировщиков и Национальное объединение изыскателей.
9.           Поручить учёному секретарю НТС Л.Егоровой собрать все высказанные на заседании НТС замечания к рассматриваемому СП (с конкретизацией пунктов этих норм и с указанием авторов предлагаемой корректировки), оформив эту сводку ошибок/замечаний/предложений в виде приложения к настоящему протоколу, поясняющего обобщенные мнения и оценки, приведённые в констатирующей части.
М. А. Клячко   Л. Л. Егорова  Председатель: Секретарь:


Комментариев нет:

Отправить комментарий